Situado en la parte alta de La Candelaria, Belén es un barrio fundacional, con fuerte componente residencial y gran valor ambiental y paisajístico. El PEMP lo incluye como área patrimonial sujeta a lineamientos específicos de conservación, pero también como territorio de borde, donde se entrecruzan dinámicas rurales, barriales y turísticas. Las casas suelen tener más de un siglo y muchas han sido transformadas por quienes las habitan o gestionan como espacios culturales. Belén pone en evidencia un problema estructural del patrimonio en Bogotá: las herramientas de protección técnica no siempre se traducen en condiciones sostenibles para la vida cotidiana. La conservación arquitectónica sin políticas de arraigo no garantiza ni permanencia ni sentido de lugar.